नए भारत की नई शिक्षा व्यवस्था: विकसित राष्ट्र के लक्ष्य का मजबूत आधार

काल बदला और 2020 में भारत के यशस्वी प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी 2020) लायी, जिसका मकसद उस मैकाले की उस प्रणाली को पूरी तरह से बदल कर भारत को 21वीं सदी की जरूरतों के लिए तैयार करना। अगर मैकाले का एजुकेशन मॉडल उस अंग्रेज साम्राज्य की सेवा करने के लिए था, तो नेशनल एजुकेशन पॉलिसी 2047 तक एक विकसित राष्ट्र बनाने के लक्ष्य को पूरा करने के लिये युवा नेतृत्व को मजबूत करने की नींव बनी। यह अंतर बहुत अलग है। जहां औपनिवेशिक दौर का फ्रेमवर्क एक जैसा होने और ‘रट्टू तोता’ बनने पर फोकस करता था, वहीं एनईपी तार्किक सोच, रचनात्मकता, इनोवेशन, फ्लेक्सिबिलिटी और बहु-विषयक शिक्षा पर जोर देती है। इसे 34 वर्षों में भारत की शिक्षा प्रणाली में पहला बड़ा बदलाव और आजाद भारत में किए गए सबसे बड़े सुधारों में से एक माना जाता है।

प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने इसके पीछे की सोच को परिभाषित करते हुए कहा था "नेशनल एजुकेशन पॉलिसी 2020, 21वीं सदी के भारत के युवाओं के लिए जरूरी शिक्षा और कौशल पर फोकस करती है। हमें अपने छात्रों को 21वीं सदी में उनका कौशल विकसित करने के लिये तैयार करना है। ये स्किल्स क्या होंगी? ये क्रिटिकल थिंकिंग, क्रिएटिविटी, कोलेबोरेशन, क्यूरियोसिटी और कम्युनिकेशन होंगी।" इस बदलाव का असर भारत की उच्च शिक्षा में तेजी से दिख रहा है। एक दशक पहले, लाखों छात्र, खासकर छोटे शहरों और ग्रामीण इलाकों से आने वाले छात्रों के लिए अच्छी गुणवत्तापूर्ण उच्च शिक्षा तक पहुंच बड़ी चुनौती बनी हुई थी। सीमित शिक्षण संस्थान, कम सीटें और भौगोलिक अंतर अक्सर मौकों और उम्मीदों को कम कर देते थे।

आज, विस्तार के पैमाने को नजरअंदाज करना मुश्किल है। भारत में विश्वविद्यालयों की संख्या 2014 की 723 से बढ़कर 2024 में 1,213 हो गई है, जबकि उच्च शिक्षण संस्थान 51,500 से बढ़कर लगभग 59,000 हो गए हैं। यह बढ़ोतरी राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 के लागू होने, नई सेंट्रल यूनिवर्सिटी और राष्ट्रीय महत्व के इंस्टीट्यूशन बनाने, और पीएम-उषा और राष्ट्रीय उच्चतर शिक्षा अभियान जैसे फ्लैगशिप प्रोग्राम की वजह से हुई है। यह बढ़ोतरी सिर्फ संख्यात्मक नहीं है। आज भारत में 23 इंडियन इंस्टिट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी(आईआईटी), 22 इंडियन इंस्टिट्यूट ऑफ मैनेजमेंट (आईआईएम) और 20 ऑल इंडिया इंस्टिट्यूट ऑफ मेडिकल साइंसेज (एम्स) हैं। अबू धाबी और जांजीबार में आईआईटी कैंपस खुलने से भारत की अपनी सीमाओं से बाहर बढ़ती शैक्षिक मौजूदगी और एक ग्लोबल नॉलेज पार्टनर के तौर पर उभरने का संकेत मिलता है। 

स्पष्ट है कि इस नेशनल एजुकेशनल पॉलिसी का उद्देश्य सख्त एकेडमिक स्ट्रक्चर से दूर जाना है। छात्रोंसे अब यह उम्मीद नहीं की जाती कि वे साइंस, कॉमर्स या ह्यूमैनिटीज के परम्परागत पाठ्यक्रमों तक ही सीमित रहें। एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट्स जैसे डिजिटल प्लेटफॉर्म के जरिए मल्टीपल एंट्री और एग्जिट का विकल्प, बहु-विषयक पाठ्यक्र्म और क्रेडिट ट्रांसफर, छात्रों को उनकी पसंद और करियर के हिसाब से अपने भविष्य की राह चुनने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट्स इस पॉलिसी के तहत सबसे बड़े सुधारों में से एक के तौर पर उभरा है। यह 2,600 से ज्यादा इंस्टीट्यूशन को कवर करते हुए और 4.6 करोड़ से ज्यादा छात्रों को आईडी जारी कर इंस्टीट्यूशन में एकेडमिक क्रेडिट जमा करने, स्टोर करने और ट्रांसफर करने की सुविधा देता है। 150 से ज्यादा विश्वविद्यालय पहले ही एनईपी फ्रेमवर्क के साथ फ्लेक्सिबल एडमिशन और एग्जिट व्यवस्था को अपना चुके हैं।

इस नीति का एक और बड़ा मकसद हायर एजुकेशन में सहभागिता को बेहतर बनाना है। एनईपी ने 2035 तक उच्च शिक्षा में 50%  का ग्रॉस एनरोलमेंट रेश्यो हासिल करने का टारगेट रखा है। इसे हासिल करने के लिए, इसमें यूनिवर्सिटी और कॉलेजों में 3.5 करोड़ नई सीटें जोड़ने की योजना है। हाल के आंकड़े बताते हैं कि यह तरक्की पहले से ही हो रही है। हायर एजुकेशन में स्टूडेंट एनरोलमेंट 2021-22 में 4.33 करोड़ से बढ़कर 2022-23 में 4.46 करोड़ हो चुका है, जो अलग-अलग इलाकों, और सामाजिक-आर्थिक समूहों में बढ़ती पहुंच को दिखाता है।

रिसर्च और इनोवेशन सुधारों का एक और आधार हैं। अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन की स्थापना का मकसद भारत के रिसर्च इकोसिस्टम को मजबूत करना, एकेडेमिया और इंडस्ट्री के बीच सहयोग को बढ़ावा देना और अलग-अलग विषयों में साइंटिफिक जांच को बढ़ावा देना है। एमईआरआईटीई जैसे कार्यक्रमों का मकसद तकनीकी शिक्षा की गुणवत्ता और काम की क्वालिटी को बेहतर बनाना है, साथ ही इनोवेशन और एंटरप्रेन्योरशिप को बढ़ावा देना है। यह पॉलिसी भारतीय हायर एजुकेशन को इंटरनेशनलाइज करने की भी कोशिश करती है। नए नियम विदेशी यूनिवर्सिटीज के साथ ट्विनिंग, जॉइंट और डुअल-डिग्री प्रोग्राम की इजाजत देते हैं, जबकि कई इंटरनेशनल इंस्टिट्यूशन भारत में कैंपस खोलने के मौके तलाश रहे हैं। इसका बड़ा मकसद भारत को वैश्विक शिक्षा के केंद्र के तौर पर बनाना और छात्रों के इस भ्रम को कम करना कि सिर्फ विदेशों में ही अच्छी शिक्षा मिलती है।  

यूनिवर्सिटी और क्लासरूम के अलावा, ये सुधार भारत के बड़े विकास के लक्ष्यों से भी जुड़े हैं। एजुकेशन, स्किल, इनोवेशन और एम्प्लॉयबिलिटी को तेज़ी से आर्थिक विकास और वैश्विक प्रतिस्पर्धा के बिल्डिंग ब्लॉक के तौर पर देखा जा रहा है। वोकेशनल एजुकेशन, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, डिजिटल लर्निंग, स्टार्टअप और इंडस्ट्री-एकेडेमिया कोलेबोरेशन को बढ़ावा देने वाली ऐसी पहल तकनीक से चलने वाली दुनिया में काम की बदलती प्रकृति को दिखाते हैं।

इन सुधारों का महत्व विकसित भारत@2047 के संदर्भ में और भी बढ़ जाता है, जो आजादी की सौवीं सालगिरह तक भारत को एक विकसित राष्ट्र में बदलने का नेशनल विज़न है। पॉलिसी बनाने वाले मानते हैं कि सिर्फ डेमोग्राफिक एडवांटेज से खुशहाली की गारंटी नहीं मिलेगी। अगर भारत को मैन्युफैक्चरिंग, टेक्नोलॉजी, हेल्थकेयर, इनोवेशन और सर्विसेज़ में विश्वगुरू बनना है, तो भारत की युवा आबादी को वर्ल्ड-क्लास स्किल्स, रिसर्च कैपेबिलिटीज और एंटरप्रेन्योरियल एबिलिटीज़ से लैस होना होगा।

इसलिए एनईपी सिर्फ एक शैक्षिक सुधार से कहीं ज़्यादा है; यह एक राष्ट्र निर्माण है। पहुंच बढ़ाकर, मल्टीडिसिप्लिनरी लर्निंग को बढ़ावा देकर, रिसर्च को मजबूत करके, इनोवेशन पर जोर देकर और लाइफलॉन्ग लर्निंग का कल्चर बनाकर, यह उस मानवीय पूंजी को बनाने की कोशिश करती है जो भारत विकास यात्रा को उसके अगले पड़ाव तक बढ़ाएगा। चुनौतियां बेशक बनी हुई हैं। सभी राज्यों में एक जैसा इम्प्लीमेंटेशन पक्का करना, फैकल्टी क्वालिटी में सुधार करना, रिसर्च फंडिंग को मजबूत करना और क्षेत्रीय अंतर को कम करना, इसके लिए लगातार कोशिश और निवेश की जरूरत होगी। फिर भी बदलाव की दिशा साफ है।

अगर मैकाले की शिक्षा प्रणाली एक कॉलोनियल एडमिनिस्ट्रेशन की ज़रूरतों को पूरा करती थी, तो नेशनल एजुकेशन पॉलिसी एक ऐसी पीढ़ी बनाने की कोशिश करती है जो भारत का भविष्य बना सके। क्लर्क बनाने से लेकर क्रिएटर्स, साइंटिस्ट्स, इनोवेटर्स और एंटरप्रेन्योर्स को तैयार करने का सफ़र लंबा हो सकता है, लेकिन भारत उस बदलाव के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध लगता है। जैसे-जैसे देश अपने विकसित भारत@2047 लक्ष्यों की ओर बढ़ रहा है, एनईपी की सफलता यह तय कर सकती है कि भारत सिर्फ ग्लोबल नॉलेज इकॉनमी में हिस्सा लेगा या इसे लीड करने में मदद करेगा।

नेशनल एजुकेशन पॉलिसी 2020: खास बातें

• फ्लेक्सिबल, मल्टीडिसिप्लिनरी लर्निंग के साथ 34 वर्षों में सबसे बड़ा शैक्षणिक सुधार।
• 2014 और 2024 के बीच विश्वविद्यायल 723 से बढ़कर 1,213 हुए ।
• उच्च शिक्षण संस्थान लगभग 59,000 हो गए हैं, जिससे पूरे भारत में इनकी पहुंच बढ़ रही है।
• 23 आईआईटी, 22 आईआईएम और 20 एम्स अब भारत के नॉलेज इकोसिस्टम को मजबूत कर रहे हैं।
• फ्लेक्सिबल लर्निंग पाथवेज के लिए 4.6 करोड़ एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट्स आईडी जारी किए गए।
• 3.5 करोड़ नई सीटों के साथ 2035 तक 50% हायर एजुकेशन एनरोलमेंट का लक्ष्य।
• अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (एएनआरएफ) के ज़रिए रिसर्च को बढ़ावा।
• विदेशी कैंपस और जॉइंट-डिग्री प्रोग्राम्स के जरिए एजुकेशन का ग्लोबलाइजेशन।
• हायर एजुकेशन में महिलाओं और ग्रामीण छात्रों की ज़्यादा भागीदारी।
• एजुकेशन रिफॉर्म्स को विकसित भारत@2047 के साथ जोड़ा गया है, जिससे एक कौशलपूर्ण इनोवेशन करने वाली पीढ़ी तैयार हो रही है।

संख्या के हिसाब से नेशनल एजुकेशन पॉलिसी

• 723 - 1,213 यूनिवर्सिटी (2014-2024)
• 51,500 - 59,000 हायर एजुकेशन इंस्टिट्यूशन
• 23 आईआईटी | 22 आईआईएम| 20 एम्स
• 4.6 करोड़ ABC आईडी जारी
• 2035 तक 50% जीईआर का लक्ष्य
• 3.5 करोड़ नई हायर एजुकेशन सीटों की योजना
• दीर्घकालिक लक्ष्य के तौर पर विकसित भारत@2047

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